ng28官网登录入口-强化督查 利剑斩污

1月15日，在山西太原市清徐县迎宪焦化集团有限公司，环境监测人员攀上30米低的副产物塔塔顶手工监测。为保证监测数据准确无误，他们要在高寒处“扛”两三个小时。2017年8月19日，在河北冀春化工有限公司，沧州督查组队员在查阅企业数据记录。

1月9日，河北沧州，督查组队员蒋联嘉率领监测人员爬上烟气塔取样，镜头里他们的身影变为了几个小黑点。绿色焦点◆孙秀艳刘毅寇江泽赵贝佳1月9日是“三九”第一天，早上9点，河北省沧州市气温刚刚回落到零下6摄氏度。走出坐落于东光县的唐山三友集团东光浆粕有限公司，“2+26”城市大气污染增强督查第二十轮第七督查组组组长蔡建龙和队员蒋联嘉观赏仔细观察烟囱烟气，默契地互相交换了眼神，旋即赶往在线监测室。

查阅动态废气情况，翻看历史记录，他俩心里更加有了底。穿著薄弱冬衣的小蒋旋即率领沧州市环境监测站的监测人员，一起爬上45米低的烟囱采样检测。

记者拿起照相机仰拍，小蒋一行在镜头里变为了小黑点。拍电影几张照片的工夫，手冻得发僵，而小蒋他们20多分钟后才返回地面。

功夫没白费，在当日环保部的通报中，他们的“业绩”被阐释为这样的文字：“监测人员对河北省沧州市东光县唐山三友集团东光浆粕有限责任公司锅炉烟气倒数监测结果显示，氮氧化物废气浓度（三次）分别微克54.32%、90.92%和82.66%。”这只是已持续近10个月的“2+26”城市大气污染增强督查中的一幕。

这个冬季，“2+26”城市轻污染天数显著上升，蓝天日益激增，增强督查功不可没。5600人积极开展为期一年的异地督查，是环保史上“最大规模行动”一年之前，即2017年进年，雾霾连年。数据表明，1月份338个地级以上城市PM2.5月均浓度同比下降14%以上，石家庄高达226微克/立方米；2月份京津冀13城市PM2.5浓度堪称同比下降55.9%！蓝天增加，虽有有利气象条件的因素，但最根本原因还在于污染排放量极大、非法污水处理横行。

不利的形势下，环保部应急启动第一季度空气质量专项督查，空气质量好转势头获得一定遏止。但维持环保高压，靠地方的监管力量远远不够，还得想要办法。2017年4月5日，环保部宣告，从全国调来5600名环境执法人员，对京津冀大气污染传输地下通道“2+26”城市，积极开展为期一年不间断的大气污染防治增强督查。

这是我国环境保护历史上，国家层面必要的组织的最大规模行动。5600人、为期一年等字眼，远超过了人们对环保执法人员力度的想象。一场环保风暴，席卷28个城市。

异地执法人员，情况不熟知，如何督查才有针对性？现场督查，怎么才能找到问题？从查出问题到责成给地方，效率如何？记者一连串的问题，在追随督查组工作的过程中，都寻找了答案。驻河南省安阳市督查组组组长刘格平告诉他记者，督查决定每8人一组，每组负责管理一个地市，每两周展开换人。

为确保工作连续性，每次换人时由前一组的4名同志与后一组的4名同志联合工作一周，过渡情况，传授经验。通过这种压茬式“传、老大、带上”的工作方式，增强督查持续保持着高效、高压。1月8日，沧州天空湛蓝，阳光闪亮。

文庙小区供热泵站内，原先小锅炉已拆毁完。记者还在听得街道办事处负责人的讲解，一眨眼，督查组组组长蔡建龙就不知了，记者急忙平过来。蔡建龙拿着前面的暖气管线说道：“看管道的南北，是不是补的地方，如果有，解释有可能还有其他热源。

督查就得根据现场情况，从蛛丝马迹看问题。”不仅是蔡建龙，每个督查组的队员都是环境监察的业务高手，不仅要找到问题，还得让被督查对象心服口服，大家都有自己的高招。按照环保部的部署，督查的重点内容还包括相同污染源环保设施运营及达标排放情况，“高架源”自动监测设施加装、联网及运营情况，“杂乱污”企业排查、查禁情况，错峰生产企业投产、限产措施继续执行情况等。

督查有随机性，但并不盲目，由卫星反表演的热点网格、各地夜间用电的详细情况大大传遍督查一线，沦为强有力的技术承托。山东德州此轮督查组组组长贾尚民说道：“督查就是要找到当地日常管理中的真空地带，被忽视的问题。”1月9日，沧州市南皮县302国道正港路南侧，一小堆并未苫盖的散煤更有了蔡建龙的留意。

骑侍郎煤后面的简陋厂房里，秘藏着一家无申请、无管理设施的小铸加工点。随后，督查组又在厂房后找到了堆积如山的黄沙，某种程度没苫盖，而不远处，一大堆混凝土搅拌站的石灰废料，被六七级大风刮漫天尘埃，扬尘面积足足有六七个足球场大。督查组拒绝刘八里乡政府立刻处置做到。

根据环保部的冬防方案，“2+26”城市10蒸吨以下的小锅炉都在出局之佩。在德州的山东奥尔通化工有限公司，督查组副组长陶烈士和队友找到一台正在运营的6蒸吨锅炉。企业拿走好几份垫着公章的文件，力图证明这台锅炉能保有。

这样的问题“请示还是不请示”，一下子难住了督查组成员。作为督查组“临时外援”，记者现场联系环保部环监局局长田为勇、大气司司长刘炳江。

他们具体表态，出局小锅炉决不拔口子。刘炳江还马上将此问题体现给德州帮助市长分管环保的副市长于松岩。“于市长2020-03-08 半夜给我打电话，拒绝我们查清情况，尽早处置。”第二天，德州市环保局局长赵华告诉他记者，市领导早已明确要求查补工作疏忽，尽早作好替代工作。

上下同步保卫国家蓝天，这样的效率让记者都不吃了一惊。从被督查企业将近七成违法到“去找问题更加无以”，蓝天激增印证督查效果国家环保监管部门驻，执法人员有权威；异地执法人员，确保公正、做到；督查总办模式创意；督查组的工作态度缜密、严肃——这些特点让督查质量仍然维持低水准。增强督查几个月，仅有清扫整顿牵涉大气污染“杂乱污”企业就超过6.2万家，有人指出，这去除了区域仅次于的“毒瘤”。

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